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第三,提升治理效能,以严格执法捍卫法治权威。推进“法治中的平安”落地见效,必须将严格规范公正文明执法置于安全法治实施体系的核心位置,推动国家安全法律在各领域、各层级得到全面贯彻落实。在执法理念上,从侧重传统治安领域向覆盖传统安全和非传统安全的综合执法转变。既依法严厉打击暴力犯罪、黑恶势力和涉众型经济犯罪等突出违法犯罪,持续保持高压震慑;又强化对金融、网络、数据、生态等非传统安全领域的依法治理,防止风险集聚演变成系统性风险。在执法机制上,恪守程序法治与权责法定原则,通过完善执法程序规范、细化裁量标准、健全执法监督体系,以执法过程的公开、规范、可预期来累积法治公信。在此基础上,推动风险治理关口前移,健全并落实重大决策社会稳定风险评估、重点领域安全监测预警等机制,将风险化解在萌芽状态。
此外,常委会法工委成立法律清理工作专班,多次组织召开专题会议,研究相关工作;对各方面提出的清理建议逐条研究,通过召开座谈会、深入调研等方式,充分听取有关方面意见建议;对法律清理中的重要问题进行专题研究,取得广泛共识。在此基础上,形成了《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于法律清理工作情况和处理意见的报告》,分为不同情况,提出了需要清理的法律、法律解释、有关法律问题的决定,共139件。
最后,单杨委员(中国工程院院士、洞庭实验室主任):食品药品安全是关乎人民群众身体健康和生命安全的大事。建议检察机关坚持法治思维与科技赋能双轮驱动,可充分利用大数据、区块链、人工智能等现代信息技术,构建食品药品安全智慧溯源与风险预警平台,实现来源可查、去向可追、责任可究,为精准执法司法提供强大技术支撑。
另外值得一提的是,多數分析人士認為,北京並不需要新法律來行使其全國性的權力。但此法律的重要性,在於其所傳達的訊號——反映習近平在可預見的未來正將中國引向何方。
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